{"id":10100,"date":"2026-04-24T09:45:23","date_gmt":"2026-04-24T07:45:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hrcapital.it\/observatory\/adeguamento-dei-requisiti-pensionistici\/"},"modified":"2026-04-24T09:45:41","modified_gmt":"2026-04-24T07:45:41","slug":"adeguamento-dei-requisiti-pensionistici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hrcapital.it\/en\/observatory\/adeguamento-dei-requisiti-pensionistici\/","title":{"rendered":"Adeguamento dei requisiti pensionistici – chiarimenti dalla circolare INPS n. 28\/2026"},"content":{"rendered":"\n

Con la circolare n. 28 del 16 marzo 2026, l\u2019INPS \u00e8 intervenuto per chiarire in modo organico come devono essere applicati, nel biennio 2027-2028, gli incrementi dei requisiti pensionistici collegati all\u2019adeguamento alla speranza di vita, alla luce delle disposizioni introdotte dalla Legge di Bilancio 2026<\/a> e del Decreto direttoriale emanato a fine 2025.<\/p>\n\n\n\n

In particolare, il quadro normativo si \u00e8 definito in due passaggi. Da un lato, il Decreto direttoriale del Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze, adottato di concerto con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in data 19 dicembre 2025, ha accertato un incremento complessivo dei requisiti di accesso al pensionamento pari a tre mesi, con decorrenza ordinaria dal 1\u00b0 gennaio 2027. Dall\u2019altro lato, la Legge di Bilancio 2026 (Legge 30 dicembre 2025, n. 199) \u00e8 intervenuta<\/strong> non per modificare l\u2019entit\u00e0 dell\u2019aumento, ma per rimodularne l\u2019applicazione nel tempo, introducendo un meccanismo di gradualit\u00e0<\/strong> volto ad attenuare l\u2019impatto sui lavoratori prossimi alla pensione.<\/a><\/p>\n\n\n\n

La Legge di Bilancio 2026 ha infatti previsto che l\u2019incremento complessivo di tre mesi venga ripartito su due annualit\u00e0<\/strong>: nel 2027<\/strong> l\u2019aumento si applicher\u00e0 nella misura di un solo mese<\/strong>, mentre i due mesi residui troveranno applicazione dal 1\u00b0 gennaio 2028<\/strong>. \u00c8 dunque soltanto dal 2028 che l\u2019incremento dei requisiti pensionistici accertato dal Decreto direttoriale trova piena applicazione, raggiungendo complessivamente i tre mesi previsti.<\/p>\n\n\n\n

La circolare INPS n. 28\/2026 <\/strong>si colloca in questo contesto, riepilogando i nuovi requisiti per le principali forme di pensionamento <\/strong>e individuando, al contempo, le ipotesi in cui tale incremento dei requisiti pensionistici non trova applicazione.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pensione di vecchiaia<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Per la generalit\u00e0 dei lavoratori dipendenti iscritti all\u2019Assicurazione Generale Obbligatoria, alle forme sostitutive ed esclusive della medesima e alla Gestione Separata, la pensione di vecchiaia subisce un graduale innalzamento del requisito anagrafico.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dal 1\u00b0 gennaio 2027, l\u2019et\u00e0 pensionabile passa dagli attuali 67 anni a 67 anni e un mese<\/strong>, fermo restando il requisito minimo di 20 anni di contribuzione. Dal 1\u00b0 gennaio 2028<\/strong>, con l\u2019applicazione dei due mesi residui dell\u2019adeguamento, il requisito anagrafico si attesta a 67 anni e tre mesi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La circolare chiarisce inoltre che, per i lavoratori il cui primo accredito contributivo decorre dal 1\u00b0 gennaio 1996, resta ferma la disciplina gi\u00e0 vigente che consente l\u2019accesso alla pensione di vecchiaia c.d. \u201ccontributiva\u201d<\/strong> con un\u2019anzianit\u00e0 contributiva minima di cinque anni, a fronte per\u00f2 di un requisito anagrafico pi\u00f9 elevato<\/strong>. In tal caso, l\u2019et\u00e0 richiesta diventa pari a 71 anni e un mese nel 2027 e a 71 anni e tre mesi nel 2028.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Pensione anticipata<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Analoghi effetti si registrano sulla pensione anticipata c.d. \u201cordinaria\u201d, che continua a prescindere dall\u2019et\u00e0 anagrafica ma richiede il perfezionamento di requisiti contributivi pi\u00f9 elevati.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2027<\/strong>, l\u2019anzianit\u00e0 contributiva<\/strong> necessaria \u00e8 pari a 42 anni e 11 mesi per gli uomini<\/strong> e 41 anni e 11 mesi per le donne<\/strong>. Dal 2028<\/strong>, con l\u2019applicazione completa dell\u2019adeguamento, i requisiti salgono <\/strong>rispettivamente a 43 anni e un mese e 42 anni e un mese.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019Istituto conferma, inoltre, che la pensione anticipata non decorre immediatamente al raggiungimento dei requisiti, ma \u00e8 soggetta a una finestra di differimento di tre mesi, come gi\u00e0 previsto dalla normativa vigente.<\/p>\n\n\n\n

Con riguardo ai lavoratori con contribuzione integralmente versata a decorrere dal 1\u00b0 gennaio 1996, la circolare precisa che anche i requisiti di et\u00e0 anagrafica e di anzianit\u00e0 contributiva previsti per l\u2019accesso alla pensione anticipata c.d. \u201ccontributiva\u201d<\/strong> sono interessati dall\u2019adeguamento. In particolare, nel 2027 la prestazione risulta conseguibile al compimento di 64 anni e un mese di et\u00e0<\/strong>, in presenza di un\u2019anzianit\u00e0 contributiva pari ad almeno 20 anni e un mese<\/strong>, mentre dal 2028 tali requisiti sono elevati a 64 anni e tre mesi di et\u00e0 e a 20 anni e tre mesi di anzianit\u00e0 contributiva.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pensione anticipata per i lavoratori \u201cprecoci\u201d<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Anche la pensione anticipata riservata ai lavoratori cosiddetti \u201cprecoci\u201d viene adeguata secondo la stessa logica temporale.<\/strong> Con riferimento alle fattispecie individuate dall\u2019art. 1, comma 199, lettere a), b) e c), della Legge n. 232\/2016, la circolare chiarisce che il requisito contributivo viene fissato in 41 anni e un mese per il 2027 e in 41 anni e tre mesi a decorrere dal 2028. Rientrano in tale ambito i lavoratori che abbiano maturato almeno dodici mesi di contribuzione prima del compimento del diciannovesimo anno di et\u00e0 e che, al momento della domanda di pensionamento, si trovino in una delle condizioni previste dalla norma, ossia lo stato di disoccupazione, l\u2019assistenza continuativa a un familiare con disabilit\u00e0 ovvero una riduzione della capacit\u00e0 lavorativa accertata in misura pari o superiore al 74 per cento.<\/p>\n\n\n\n

Anche in questo caso, la circolare ricorda che il trattamento pensionistico decorre trascorsi tre mesi dalla maturazione del requisito.<\/p>\n\n\n\n

Le ipotesi di esclusione dall\u2019adeguamento nel biennio 2027-2028<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Un profilo centrale della circolare \u00e8 rappresentato dalla ricognizione delle fattispecie per le quali l\u2019adeguamento alla speranza di vita non trova applicazione nel biennio 2027-2028, in attuazione di quanto previsto dalla Legge di Bilancio 2026.<\/a><\/p>\n\n\n\n

In primo luogo, l\u2019aumento dei requisiti pensionistici non si applica ai lavoratori che svolgono attivit\u00e0 gravose<\/strong>, ossia mansioni per le quali \u00e8 richiesto un livello di impegno tale da rendere particolarmente oneroso lo svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 nel tempo, come individuate dalla normativa di settore. Per tali lavoratori, al ricorrere delle condizioni previste in termini di durata dell\u2019attivit\u00e0 svolta e di anzianit\u00e0 contributiva, la Legge di Bilancio 2026 (articolo 1, commi 186 e 187) stabilisce che l\u2019accesso alla pensione di vecchiaia e alla pensione anticipata continui a essere regolato secondo le disposizioni gi\u00e0 vigenti, senza applicazione degli incrementi collegati alla speranza di vita nel biennio 2027\u20112028.<\/p>\n\n\n\n

La stessa esclusione dall\u2019adeguamento riguarda anche i lavoratori addetti a lavorazioni particolarmente faticose e pesanti<\/strong>, individuate dal Decreto legislativo n. 67\/2011. Per tali lavorazioni, la Legge di Bilancio 2026 (articolo 1, comma 189) conferma che, anche nel biennio 2027\u20112028, i requisiti di accesso al pensionamento restano invariati, senza applicazione degli aumenti legati alla speranza di vita.<\/p>\n\n\n\n

Infine, un\u2019ulteriore deroga riguarda i lavoratori precoci rientranti nella fattispecie di cui all\u2019articolo 1, comma 199, lettera d), della Legge n. 232\/2016<\/strong>. Per questa specifica categoria di lavoratori, la Legge di Bilancio 2026 (articolo 1, comma 188) prevede che il requisito contributivo per l\u2019accesso alla pensione anticipata resti fermo anche nel biennio 2027\u20112028, senza applicazione degli adeguamenti connessi all\u2019aumento della speranza di vita.<\/p>\n\n\n\n

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